Detrás del puesto que forma un Carnaval que ya caliente motoris, las playas más emblemáticas de Brasil, el Bossa Nova o un hotel centenario como el Copacabana Palace, en Río de Janeiro, es un estado que ha acogido de forma violenta a más de 11 personas cada día del año pasado, algunas de las cuales se han concentrado en las áreas metropolitanas de la espectacular ciudad. Las 4.356 muertes de 2023 suponen la cifra más baja en 34 años, cuando las autoridades estatales comienzan a realizar el recuento, según el Instituto de Seguridad Pública. Pero lo más llamativo es que la caída de las muertes violentas en general (-5%) es consecuencia de que la policía mató menos (-35%) y se liberó del crimen fácil. Dicen que en operativos políticos fueron acorraladas 869 personas, esto significa más de dos por día y casi 500 menos que el año anterior.
Las fuerzas de seguridad de Brasil se encuentran entre las más mortíferas del mundo. Y, sin embargo, se quedan atrás por su fácil truco en el Área de la Bahía, que les provocó el desafortunado primer accidente en Río de Janeiro. El presupuesto anual de Río, elaborado por el Instituto de Seguridad Pública y presentado al pasado, sigue ensombrecido por los estudiantes de seguridad pública. “Esta caída sorprende, teniendo en cuenta que no se ha implementado ninguna política por iniciativa del Gobierno del Estado” [de Río de Janeiro] dirige a reducir la letalidad política”, dice Carolina Grillo, de la Universidad Federal Fluminense, quien recuerda que el punto de partida “fue muy alto, en 2022 hubo 1.330 personas asesinadas”.
Grillo, coordinador del Grupo de Estudios de Nuevos Ilegalismos, advierte contra el intento de felicitar la cifra de víctimas a manos de uniformados: “Incluso con una tasa del 34,7%, la letalidad política se mantiene en un nivel inaceptable, más del doble en 2012 y 2013.» Pensar que sería necesaria una caída mucho mayor para alcanzar niveles internacionalmente aceptables, es decir, que las fuerzas de seguridad causen menos del 10% de las muertes violentas. Actualmente, la policía de Río, un estado con 16 millones de habitantes, ha cometido el 20% de los asesinatos. Durante los cuatro años anteriores se alcanzó el 30%, periodo en el que faltó casi todo el mandato del expresidente Jair Bolsonaro.
Cuando la ONG Human Rights Watch presentó recientemente su informe anual, la letalidad política fue una de las preocupaciones que más destacó esta ONG en el capítulo dedicado a Brasil. El director de su oficina brasileña, César Muñoz, criticó «el uso de fuerza contundente para combatir el problema del uso excesivo de la fuerza por parte de las fuerzas de seguridad». Advertí que en 16 de los 27 estados las muertes de policías aumentarán en 2023 y que entre ellos (los impopulares Goiás y Amapá) los agentes han perpetrado la mitad de las muertes violentas.
Otra especialista, Joana Monteiro, de la Fundación Getulio Vargas, escribió por mes, frente a los 93 meses mensuales del primer semestre y los 111 meses mensuales de 2022. “No sabes lo que pasó, quién puede explicarlo es el PMERJ”, la Policía Militar del Estado de Río.
El Instituto de Seguridad Pública del Río mostró que la caída de armas grandes aumentó casi un 30% (610 fusiles), más de 6.000 armas cortas fueron detenidas, casi 15.000 vehículos robados recuperados y casi 37.000 detenidos en fragante. Y subraya la inversión de 2.500 millones de reales (510 millones de dólares, 470 millones de euros) en tecnología, equipos de protección de agentes, así como obras en cuarteles y comisarias.
La ampliación de las cámaras en los uniformes policiales es uno de los factores que ha contribuido a reducir la letalidad política en Brasil en los últimos años, pero su uso es muy deseado. Y usted también está en el centro del polarizado debate político. Los gobernadores de Río y Sao Paulo, cercanos al expresidente Bolsonaro y conscientes de que las fuerzas de seguridad son uno de sus grandes motores de voto, se resisten a abrazar este método.
Recuerda el experto Grillo que «en los últimos años, el Gobierno del Estado de Río ha ofrecido resistencia ante todas las decisiones del Tribunal Supremo encaminadas a reducir la letalidad política, así como a través de recursos como la desobediencia deliberada». Los grupos de familiares de las víctimas y otros movimientos sociales fueron llevados ante el alto tribunal en 2019. Y el Tribunal Supremo ordenó en 2022 colocar cámaras para todos los agentes de Río. Pero recién ahora pasó el 8º de Negros, obligado a utilizar el equipo de la discordia, el más simbólico de los batallones de policía militar, el BOPE, que protagonizó la famosa película. Tropo de élite. Grillo también explica que «lo que cambió en 2023 fue eso, con la entrada del presidente Lula» [da Silva] «Para el Gobierno, Río de Janeiro no tiene apoyo político para seguir desafiando al Supremo».
Declarar a cuatro vientos que “bandido bueno es bandido muerto”, como hicieron algunos dirigentes políticos en tiempos de Bolsonaro, ya no tiene ningún político del lado del poder. “Si antes las autoridades se han manifestado desesperadamente en apoyo a la práctica de la brutalidad policial, la certeza de la impunidad ha sido cuestionada de alguna manera”, añade el coordinador del Grupo de Estudios sobre Nuevos Ilegalismos.
Las experiencias en otros estados brasileños indican que las cámaras uniformadas reducen tanto las muertes de sospechosos como las de agentes.
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